Устав поселения

ПРИНЯТ

решением

Красносельцевской сельской Думы 

05.08.2014 года   № 72/203

Глава Красносельцевского

сельского поселения

____________ Н.А.Кузнецова

УСТАВ

Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области

( в редакции от 04.03.2015г., от 30.10.2015г., от 02.08.2016г., от 30.05.2017г.,  от  30.11.2017г. , от 27.04.2018 г.,17.12.2018г.,22.05.2019г.,28.11.2019г.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области

Статья 2. Наименование и статус Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области

Статья 3. Границы и состав территории Красносельцевского сельского поселения

Статья 4. Символика Красносельцевского сельского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения Красносельцевского сельского поселения

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

Статья 7. Муниципальные выборы

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

Статья 9. Сход граждан

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

Статья 12. Публичные слушания

Статья 13. Собрание граждан

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 15. Опрос граждан

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения

Статья 18. Красносельцевская сельская Дума, ее статус, порядок формирования и прекращения полномочий

Статья 19. Организация работы Красносельцевской сельской Думы.

Статья 20. Компетенция Красносельцевской сельской Думы. 

Статья 21. Глава Красносельцевского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

Статья 22. Компетенция главы Красносельцевского сельского поселения

Статья 23. Администрация Красносельцевского сельского поселения, ее статус и структура

Статья 24. Компетенция администрации Красносельцевского сельского поселения

Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

Статья 26. Муниципальная служба

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАСНОСЕЛЬЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Красносельцевского сельского поселения

Статья 28. Порядок принятия Устава Красносельцевского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 29. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Красносельцевского сельского поселения

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Красносельцевского сельского поселения

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Красносельцевского сельского поселения и приостановление их действия

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Красносельцевского сельского поселения

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Красносельцевском сельском поселении 

Статья 34. Бюджет Красносельцевского сельского поселения

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 36. Муниципальные заимствования

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения

Статья 38. Ответственность Красносельцевской сельской Думы перед государством

Статья 39. Ответственность главы Красносельцевского сельского поселения перед государством

Статья 40. Удаление главы Красносельцевского сельского поселения в отставку

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области

1. Устав Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории  поселения.

Статья 2. Наименование и статус Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области

1. Красносельцевское сельское поселение Быковского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области от 21.02.2005 г.  № 1010-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Быковского района и муниципальных образований в его составе».

2. Официальное наименование муниципального образования – Красносельцевское сельское поселение Быковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Красносельцевское сельское поселение).

3. Административным центром Красносельцевского сельского поселения является село Красноселец.

Статья 3. Границы и состав территории Красносельцевского сельского поселения

«1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли села Красноселец, поселка Северный входящих в состав сельского поселения согласно Закону Волгоградской области, прилегающие к ним  земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития Красносельцевского сельского поселения.». (изменен  решением Красносельцевской сельской Думы от 27 апреля 2018 г.. № 54/123)

2. Границы Красносельцевского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 21.02.2005 г.  № 1010-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Быковского района и муниципальных образований в его составе».

3. Изменение границ Красносельцевского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Символика Красносельцевского сельского поселения

1. Официальными символами Красносельцевского сельского поселения являются герб Красносельцевского сельского поселения и флаг Красносельцевского сельского поселения.

2. Описание и порядок официального использования символов Красносельцевского сельского поселения устанавливается решением Красносельцевской сельской Думы.

 Статья 5. Вопросы местного значения Красносельцевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Красносельцевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Красносельцевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Красносельцевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Красносельцевского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Красносельцевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красносельцевского  сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Красносельцевского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Красносельцевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Красносельцевского сельского поселения услугами организаций культуры;

«7) обеспечение условий для развития на территории Красносельцевского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Красносельцевского сельского поселения;»;

(изменен  решением Красносельцевской сельской Думы от 30 октября             2015 г. № 19/47)

8) формирование архивных фондов Красносельцевского сельского поселения;

«9) утверждение правил благоустройства территории Красносельцевского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Красносельцевского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;» (изменен  решением Красносельцевской сельской Думы от 27 апреля 2018 г.. № 54/123)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Красносельцевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Красносельцевского сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(статья 5  изменена решением Красносельцевской сельской Думы от 04 марта 2015 г. № 8/25)

«14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.».

(статья 5  дополнена пунктом 14   решением Красносельцевской сельской Думы от 28 ноября 2019 г. № 5/27)

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Быковского муниципального района

1. К закрепленным за Красносельцевским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) организация в границах Красносельцевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Красносельцевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Красносельцевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Красносельцевском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Красносельцевского  сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Красносельцевского сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Красносельцевского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Красносельцевского сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Красносельцевского сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Красносельцевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Красносельцевского сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Красносельцевском сельском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Красносельцевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Красносельцевского  сельского поселения;

14) утверждение генеральных планов Красносельцевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Красносельцевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Красносельцевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Красносельцевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Красносельцевского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Красносельцевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Красносельцевского сельского поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красносельцевского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Красносельцевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Красносельцевского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 г.  № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Красносельцевского сельского поселения.».

(статья 5.1 введена решением Красносельцевской сельской Думы от 04 марта 2015 г. № 8/25)

«Статья 5.2. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Быковского муниципального района

1. К закрепленным за Красносельцевским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:

«1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Красносельцевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Красносельцевского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»; изменен решением Красносельцевской сельской Думы от 17.12.2018г. №67/145

 2) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление8 муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

9) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

«10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»; изменен  решением Красносельцевской сельской Думы от 17.12.2018г. №67/145;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

12) исключен решением Красносельцевской сельской Думы от 17.12.2018г. №67/145;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.

(статья 5.2  изменена  решением Красносельцевской сельской Думы от 02 августа 2016 г. № 31/74)

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Красносельцевского сельского поселения.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы Красносельцевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Красносельцевской сельской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Красносельцевской  сельской Думы являются установленные вступившим в законную силу судебным решением:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и  иных нормативных правовых актов Красносельцевского сельского поселения;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);

3) неоднократный (три и более раза) пропуск без уважительных причин заседаний Красносельцевской сельской Думы. Причины, считающиеся уважительными определяются Регламентом Красносельцевской сельской Думы.

Основаниями для отзыва главы Красносельцевского сельского поселения являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Красносельцевского сельского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое  (два и более раз в течение последних двенадцати месяцев)  неисполнение главой Красносельцевского сельского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда; (изменения внесены решением Красносельцевской сельской Думы от 28 ноября 2019 года №5/27)

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

3. Условием для назначения голосования по отзыву депутата Красносельцевской сельской Думы, главы Красносельцевского сельского поселения является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Красносельцевского сельского поселения. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территории Красносельцевского сельского поселения.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Красносельцевской сельской Думы, главы Красносельцевского сельского поселения принимается Красносельцевской сельской Думой. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Красносельцевской сельской Думы, представлять депутатам Красносельцевской сельской Думы письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Красносельцевской сельской Думы указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Красносельцевской сельской Думы, главы Красносельцевского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Красносельцевской сельской Думы о назначении голосования по отзыву депутата Красносельцевской сельской Думы, главы Красносельцевского сельского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого  лица.

5. Депутат Красносельцевской сельской Думы, глава Красносельцевского сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Красносельцевского сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Красносельцевской сельской Думы, главы Красносельцевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Статья 9. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

«2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.» (изменена решением Красносельцевской сельской Думы от 28 ноября 2019 года №5/27)

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Красносельцевской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Красносельцевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Красносельцевской сельской Думы.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Красносельцевской сельской Думы.

«Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Публичные слушания проводятся с участием жителей поселения для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Красносельцевской сельской Думой, главой Красносельцевского сельского поселения с участием жителей поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Красносельцевского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Красносельцевского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Волгоградской области в целях приведения устава Красносельцевского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Красносельцевского сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Красносельцевского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Красносельцевского сельского поселения требуется получение согласия населения Красносельцевского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний  определяется нормативными правовыми актами Красносельцевской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Красносельцевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. (изменен решением Красносельцевской сельской Думы от 22 мая 2019г. N76 /164)

4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Красносельцевской сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.». (изменен  решением Красносельцевской сельской Думы от 27 апреля 2018 г. № 54/123)

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Красносельцевской сельской Думы, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Красносельцевской сельской Думой на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 10 человек в течение 30 календарных дней. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом и нормативными правовыми актами Красносельцевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Красносельцевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Красносельцевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2.  Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Красносельцевской сельской Думы в соответствии с законом Волгоградской области.

( изменен решением Красносельцевской сельской Думы от 04 марта 2015г.                № 8/25)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения составляют:

1) Красносельцевская сельская Дума (далее по тексту настоящего Устава – сельская Дума);

2) глава Красносельцевского сельского поселения;

3) администрация Красносельцевского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Красносельцевского сельского поселения.

Статья 18. Красносельцевская сельская Дума, ее статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Сельская Дума является представительным органом Красносельцевского сельского поселения.

Сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению.

2. Сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа сроком на 5 лет.

3. Сельская Дума большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Быковского муниципального района.

4. Полномочия сельской Думы прекращаются:

1) в случае принятия сельской Думой  решения о самороспуске;

Решение сельской Думы о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов сельской Думы. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Красносельцевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Красносельцевского сельского поселения;

4) в случае утраты Красносельцевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Красносельцевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красносельцевского сельского поселения или объединения Красносельцевского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия сельской Думы могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Досрочное прекращение полномочий сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

7. Полномочия депутата сельской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

«11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; » (изменен решением Красносельцевской сельской Думы от 02 августа 2016г. № 31/74),дополнен решением Красносельцевской сельской Думы от 28 ноября 2019 года №5/27)

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата сельской Думы направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.  

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в сельскую Думу.

Статья 19. Организация работы Красносельцевской сельской Думы  

1. Сельская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

«Вновь избранная Красносельцевская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее, чем на 30 день со дня ее избрания в правомочном составе». (изменен решением Красносельцевской сельской Думы от 28 ноября 2019 года №5/27)

.

2. Полномочия сельской Думы начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания сельской Думы нового созыва.

Заседание сельской Думы считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов. 3. Порядок деятельности сельской Думы определяется настоящим Уставом и регламентом сельской Думы, утверждаемым решением сельской Думы.

4. Полномочия председателя сельской Думы исполняет глава Красносельцевского сельского поселения, который возглавляет и организует работу сельской Думы.

5. Расходы на обеспечение деятельности сельской Думы предусматриваются в бюджете Красносельцевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 20. Компетенция Красносельцевской сельской Думы  

1. К компетенции сельской Думы  относится:

1) принятие Устава Красносельцевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Красносельцевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

«4) утверждение стратегии социально – экономического развития Красносельцевского сельского поселения;» (изменен решением Красносельцевской сельской Думы от  30.11.2017г. №48/106)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Красносельцевского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Красносельцевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Красносельцевского сельского поселения в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Красносельцевского сельского поселения;

12) утверждение правил благоустройства территории Красносельцевского сельского поселения;

13) назначение выборов;

14) утверждение схемы избирательных округов;

15) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

«16) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;» (изменен  решением Красносельцевской сельской Думы от 27 апреля 2018 г.  № 54/123).

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Красносельцевского сельского поселения;

18) утверждение регламента сельской Думы;

19) утверждение структуры и штатной численности работников администрации Красносельцевского сельского поселения;

20) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

21) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Красносельцевского сельского поселения;

22) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Красносельцевского сельского поселения;

23) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы Красносельцевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Красносельцевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой;

24) принятие решения о самороспуске;

25) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Красносельцевском сельском поселении;

26) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

27) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

28) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

29) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

30) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

31) утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Красносельцевского сельского поселения;

32) установление порядка учета мнения населения Красносельцевского сельского поселения в случае изменения границ Красносельцевского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав  населенных пунктов к территориям других поселений;

33) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красносельцевского сельского поселения;

2) решение об удалении главы Красносельцевского сельского поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности сельской Думы;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красносельцевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельской Думы, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решения сельской Думы подписывает глава Красносельцевского сельского поселения.

Решение сельской Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Красносельцевского сельского поселения для подписания и обнародования.

Статья 21. Глава Красносельцевского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Красносельцевского сельского поселения является высшим должностным лицом Красносельцевского сельского поселения.

Глава Красносельцевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и сельской Думе.

2. Глава Красносельцевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.

3. Глава Красносельцевского сельского поселения возглавляет администрацию Красносельцевского сельского поселения и сельскую Думу.

Глава Красносельцевского сельского поселения входит в состав представительного органа Быковского муниципального района.

4. « Глава Красносельцевского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»

(изменен решением Красносельцевской сельской Думы от 30 мая 2017г.                № 42/98)

Глава Красносельцевского сельского поселения представляет сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Красносельцевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой.

«5. Полномочия главы Красносельцевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

«8. В случае если глава Красносельцевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Волгоградской области об отрешении от должности главы Красносельцевского сельского поселения либо на основании решения Красносельцевской сельской Думы об удалении главы Красносельцевского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Красносельцевского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.» (изменен  решением Красносельцевской сельской Думы от 27 апреля 2018 г.  № 54/123).

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Красносельцевского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами ,если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (дополнен  решением Красносельцевской сельской Думы от 28 ноября 2019 г.  № 5/27).   

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

15) утраты Красносельцевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Красносельцевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красносельцевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами»

(изменен решением Красносельцевской сельской Думы от 02 августа 2016г.                № 31/74)

«6. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Красносельцевского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Красносельцевского сельского поселения на заместителя главы администрации Красносельцевского сельского поселения, иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи, или депутата Красносельцевской сельской Думы принимается Красносельцевской сельской Думой в течение 10 дней после дня поступления в  Красносельцевскую сельскую Думу документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Красносельцевского сельского поселения.

Полномочия главы Красносельцевского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Красносельцевского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Красносельцевской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий главы Красносельцевского сельского поселения.

В случае отставки главы Красносельцевского сельского поселения по собственному желанию, если Красносельцевская сельская Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Красносельцевского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы  администрации Красносельцевского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Красносельцевского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Красносельцевского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.».

(изменен решением Красносельцевской сельской Думы от 30 мая 2017 г.            № 42/98)

 «7. В случаях, когда глава Красносельцевского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Красносельцевского сельского поселения, а при его отсутствии — иное должностное лицо администрации Красносельцевского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации Красносельцевского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Красносельцевского сельского поселения возлагается распоряжением главы Красносельцевского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Красносельцевского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временное исполнение обязанностей главы Красносельцевского сельского поселения возлагается решением Красносельцевской сельской Думы на заместителя главы администрации Красносельцевского сельского поселения, а при его отсутствии – на иное должностное лицо администрации Красносельцевского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Красносельцевского сельского поселения или депутата  Красносельцевской сельской Думы Красносельцевского сельского поселения  в течение 10 дней со дня наступления данных событий.».

(изменен решением Красносельцевской сельской Думы от 30 мая 2017г. № 42/98)

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Красносельцевского сельского поселения, досрочные выборы главы Красносельцевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случае, если глава Красносельцевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Красносельцевской сельской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Красносельцевского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(введен решением Красносельцевской сельской Думы от 04 марта 2015 г. № 8/25)

Статья 22. Компетенция главы Красносельцевского сельского поселения

1. К компетенции главы Красносельцевского сельского поселения относится:

1) представление Красносельцевского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Красносельцевского сельского поселения;

3) представление на утверждение сельской Думы проекта бюджета Красносельцевского сельского поселения, стратегии социально-экономического развития Красносельцевского сельского поселения, отчетов об их исполнении (реализации)» изменен решением Красносельцевской сельской Думы от 17.12.2018г. №67/145;

4) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых сельской Думой;

5) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

6) требование созыва внеочередного заседания сельской Думы;

7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

8) организация выполнения решений сельской Думы в пределах своих полномочий;

9) внесение в сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

10) исполнение полномочий главы администрации Красносельцевского сельского поселения;

11) формирование администрации Красносельцевского сельского поселения;

12) представление сельской Думе ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой;

13) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих Красносельцевского сельского поселения;

14) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

15) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями сельской Думы.

2. Глава Красносельцевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельской Думы издает:

1) постановления и распоряжения главы Красносельцевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации Красносельцевского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Красносельцевского сельского поселения в соответствии со статьей 23 настоящего Устава.

Статья 23. Администрация Красносельцевского сельского поселения, ее статус и структура

1. Администрация Красносельцевского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Красносельцевского сельского поселения.

Администрация Красносельцевского сельского поселения подконтрольна и подотчетна сельской Думе.

Администрация Красносельцевского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Красносельцевского сельского поселения возглавляет глава Красносельцевского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура и штатная численность работников администрации Красносельцевского сельского поселения утверждается сельской Думой по представлению главы Красносельцевского сельского поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Красносельцевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Красносельцевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Компетенция администрации Красносельцевского сельского поселения

1. К компетенции администрации Красносельцевского сельского поселения относится:

1) составление проекта бюджета Красносельцевского сельского поселения;

2) определение порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

«3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития Красносельцевского сельского поселения, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Красносельцевского сельского поселения, прогноза социально-экономического развития Красносельцевского сельского поселения на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Красносельцевского сельского поселения на долгосрочный период, муниципальных программ;» изменен решением Красносельцевской сельской Думы от 17.12.2018г. №67/145;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Красносельцевского сельского поселения;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;

7) определение видов обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определение мест для отбывания исправительных работ;

8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

9) утверждение положения об оплате труда работников администрации Красносельцевского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

10) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Красносельцевское сельское поселение;

11) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

12) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Красносельцевского сельского поселения;

13) утверждение порядка определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;

14) управление муниципальным долгом;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями сельской Думы.

2. Глава Красносельцевского сельского поселения в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Красносельцевского сельского поселения по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельской Думы к компетенции администрации Красносельцевского сельского поселения, издает и подписывает:

1) постановления администрации Красносельцевского сельского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Красносельцевского сельского поселения – по вопросам организации работы администрации Красносельцевского сельского поселения.

Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

1. Настоящим Уставом депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Красносельцевского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

«Гарантии, предусмотренные подпунктом 4, 5 пункта первого настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 — 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 — 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

(введен решением Красносельцевской сельской Думы от 02 августа 2016г.№ 31/74)

2. Порядок предоставления гарантий, депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, определенных настоящей статьей, устанавливается решением сельской Думы.

Статья 26. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАСНОСЕЛЬЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Красносельцевского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Красносельцевского сельского поселения входят:

1) Устав Красносельцевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения сельской Думы;

3) постановления и распоряжения главы Красносельцевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

4) постановления и распоряжения администрации Красносельцевского сельского поселения.

Статья 28. Порядок принятия Устава Красносельцевского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Красносельцевского сельского поселения.

2. Проект Устава, проект решения сельской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением сельской Думы порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения сельской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

«3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Красносельцевской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

(изменен решением Красносельцевской сельской Думы от 30 мая 2017г. № 42/98)

4. Устав, решение сельской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

5. Устав, решение сельской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава Красносельцевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение сельской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 29. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Красносельцевского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов Красносельцевского сельского поселения могут вноситься депутатами сельской Думы, главой Красносельцевского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Быковского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Красносельцевского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Красносельцевского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Красносельцевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение сельской Думы только по инициативе главы Красносельцевского сельского поселения или при наличии заключения главы Красносельцевского сельского поселения.

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Красносельцевского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты Красносельцевского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Решения сельской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

«3. Муниципальные нормативные правовые акты Красносельцевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).» (изменен решением Красносельцевской сельской Думы от  30.11.2017г. №48/106)

.

4. Устав, решение сельской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

«5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Красносельцевской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.» (изменен решением Красносельцевской сельской Думы от  30.11.2017г. №48/106.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

6. Иные муниципальные правовые акты Красносельцевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Красносельцевского сельского поселения и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Красносельцевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц –  органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация Красносельцевского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а сельская Дума – не позднее трех дней со дня принятия решения.

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Красносельцевского сельского поселения

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) решения сельской Думы о налогах и сборах;

2) решение сельской Думы об удалении главы Красносельцевского сельского поселения в отставку;

3) проект бюджета Красносельцевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Красносельцевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Красносельцевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете «Коммунар» в течение десяти дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Официальному обнародованию подлежат:

1) Устав, решение сельской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав;

«2) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает  Красносельцевское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые органами местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения с иными органами местного самоуправления; изменен решением Красносельцевской сельской Думы от 17.12.2018г. №67/145.

2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение десяти дней со дня их издания, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения на территории  Красносельцевского сельского поселения до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых акта в органах местного самоуправления.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются:

— официальный сайт Красносельцевского сельского поселения в сети Интернет;

— информационные стенды в здании администрации Красносельцевского сельского поселения;

— читальный зал библиотеки Красносельцевского сельского поселения.

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования.

«3. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов также дополнительно осуществляется путем их размещения на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018) и на официальном сайте «Быково — медиа» в сети Интернет (https://bykovo-media.ru, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-66848 от 15 августа 2016 года). (изменен  решением Красносельцевской сельской Думы от 28 ноября 2019 г.  № 5/27).

В случае размещения полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.» пункт 3 дополнен решением Красносельцевской сельской Думы от 17.12.2018г. №67/145.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Красносельцевском сельском поселении 

1. Экономическую основу местного самоуправления в Красносельцевском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Красносельцевского сельского поселения имущество, средства бюджета Красносельцевского сельского поселения, а также имущественные права Красносельцевского сельского поселения.

2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Красносельцевского сельского поселения устанавливается Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Органы местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения от имени Красносельцевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Красносельцевского сельского поселения, утверждается решением сельской Думы.

4. Красносельцевское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом сельской Думой.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Красносельцевского сельского поселения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Красносельцевское сельское поселение.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация Красносельцевского сельского поселения.

5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается сельской Думой на основании предложений главы Красносельцевского сельского поселения.

Статья 34 Бюджет Красносельцевского сельского поселения

1. Красносельцевское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Красносельцевского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект бюджета Красносельцевского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Красносельцевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и с соблюдением его требований, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Красносельцевском сельском поселении, утвержденным решением сельской Думы.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Красносельцевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Красносельцевского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Красносельцевского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Красносельцевском сельском поселении, утвержденным решением сельской Думы.

6. Исполнение бюджета Красносельцевского сельского поселения обеспечивается администрацией Красносельцевского сельского поселения.

7. Контроль за исполнением бюджета Красносельцевского сельского поселения осуществляется сельской Думой.

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 36. Муниципальные заимствования

1. Красносельцевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Красносельцевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Красносельцевского сельского поселения.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения несут ответственность перед населением Красносельцевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население Красносельцевского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава.

Статья 38. Ответственность сельской Думы перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что сельской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а сельская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске сельской Думы.

2. Полномочия сельской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о ее роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске сельской Думы.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске сельской Думы.

5. Закон Волгоградской области о роспуске сельской Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 39. Ответственность главы Красносельцевского сельского поселения перед государством

1. Высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Красносельцевского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

«2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»

(изменен решением Красносельцевской сельской Думы от 02 августа 2016г.                № 31/74)

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Красносельцевского сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Красносельцевского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 40. Удаление главы Красносельцевского поселения в отставку

1. Сельская Дума в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов сельской Думы или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Красносельцевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).